2027 年上海将培育 50 家营收 10 亿元以上的平台企业，推广制造+服务一体化新模式

2023年，上海战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。

在此背景下，上海提出推广“制造+服务”一体化新模式。到2027年，上海将在战略性新兴产业重点领域，培育营收10亿元以上、服务能力突出的平台企业50家，其中具有国际影响力的独角兽企业5家以上。

《行动方案》明确，上海鼓励集成电路、智能终端、时尚消费等领域中的研发机构、设计企业、互联网平台、总部经济向制造业延伸升级，鼓励工业物流等企业发展实体经济。鼓励集成电路设计企业探索IP硬件化、高端系统级芯片IP拼图式研发新模式，提高集成电路设计能力和芯片三维集成制造能力。

此外，上海支持航空、船舶企业建设总装制造与供应链服务协同创新平台，提升大型客机、大型邮轮的设计、建造、配套等能力；支持先进材料、合成生物等工业企业与人工智能、仿真计算等服务机构深度合作，通过应用高通量计算等技术，加快先进材料设计和工业菌种培育等关键技术攻关。

去年以来，低空经济加速“起飞”。界面新闻注意到，《行动方案》提出，上海将加快发展低空物流，规划布局低空航路航线网络，探索开通一批无人机货运、eVTOL（电动垂直起降）商业应用等航线。

此外，上海还将在浦东机场开展带电池、弱磁、化妆品等货物跨境运输试点。支持符合条件的综合保税区外企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税维修业务试点。在自贸试验区率先实施高标准数字贸易规则，推动数据跨境流动。

此次发布的《行动方案》还指出，上海将建立市级重点产业母基金和并购基金，引导银行信贷、股权投资等社会资金投向工业服务业重点领域。

不止上海，今年3月18日，中国“工业第一城”深圳就召开了加快服务业高质量发展大会，提出推动服务业和工业互促共进、协同发力。

商务部专家咨询委员会委员、南方科技大学思想政治教育与研究中心讲席教授夏文斌认为，深圳未来的高质量发展，需要通过制造业和服务业的融合发展，找到新的增长点。

而这也是上海推动产业向高端化迈进的思路之一。

今年上海市政府工作报告提出，积极推进新型工业化，巩固提升工业经济比重，推动重点产业链高质量发展；引导研发设计、供应链管理、检验检测、知识产权服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进现代服务业与先进制造业深度融合。

根据计划，到2025年，上海工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达45%，三大先导产业总规模达1.8万亿元。