数字政法创新案例：科技驱动政法工作现代化的典范

现代科技是推进政法工作现代化的利器。近年来，全国政法领域厚植创新土壤，激活数字潜能，推进政法改革与科技应用双轮驱动，涌现了一批批具有影响力的数字政法工作模式和创新品牌。

海丝中央法务区建设工作领导小组办公室、福建数字政法研究中心经征集、评审，从106个案例评选出20个具有创新性、引领性、时效性的数字政法创新案例，在第四届海丝中央法务区论坛数字政法分议题上正式发布，同时在2024中国（厦门）国际警安法务科技展主题馆展出。这些案例既有来自人民法院信息技术服务中心、内蒙古、上海、安徽、江西、四川等省（市、区）政法信息化领域的标志性成果，也有福建政法系统在信息化建设上的积极探索，共同展现了数字技术在便民服务、公正司法、社会治理等方面的实战成效和广阔前景。

一起来看看吧！

便民服务

江西远程法律服务“乡乡通”平台

江西省司法厅

为切实解决偏远乡村群众法律服务需求难题，江西省司法厅积极推进大数据、视讯云、人工智能技术与法律服务的深度融合，打造集远程帮教、远程会见、远程法律咨询、远程法律援助、远程人民调解、远程法律培训等功能于一体的远程法律服务平台，让广大乡村群众在家门口就能享受到集约高效、便捷精准、直观可视的法律服务。

主要特点优势:

● 全国首创、江西品牌

江西是目前全国唯一建成覆盖全省各乡镇远程法律服务平台的省份，打造了法治乡村建设与数字乡村建设深度融合的“江西样板”。

● 法治赋能、群众受益

截至目前，江西全省1589个司法所全面开通“乡乡通”平台，67.83万人次的群众通过“乡乡通”平台寻求了法律帮助、实现了远程探监，真正让广大偏远乡村的群众体验到了“家门口的法律服务”，取得了显著的社会效益和法治效果。

“湖里检察·未检闽e站”元字宙展馆

厦门市湖里区人民检察院

运用元宇宙技术，构筑未成年人保护线上平台，打破时、空间限制，实现元宇宙普法教育、家庭教育指导、强制报告等功能，受教育人数达22万人次。首创元宇宙送达《督促监护令》并进行家庭教育指导，获评最高检2022年度全国优秀检察新媒体“应用案例二十佳”。

洛江区司法局安置帮教、

社区矫正心理咨询AI机器人

泉州市洛江区司法局

AI辅助心理咨询是利用机器学习、自然语言处理和其他相关技术，以提供心理支持和干预措施。随着生成式人工智能的发展，大语言模型（LLM）使得AI辅助心理咨询成为可能。AI可以以聊天机器人的形式出现，通过文本或语音交流，为求助者提供即时的情绪支持。

这些系统经过训练，可以识别情绪状态、提供应对策略、教授放松技巧。另一方面因其可访问性和方便性，可极大解放心理咨询师的劳动，在一定程度上替代咨询师完成咨询者的初步接触，并收集用户反馈以便支持辅导人员进行更深入的治疗。

三明市“明心通”

社会治理公共服务平台

中共三明市委政法委员会

基于微信小程序平台与企业微信政务版定制开发，集“矛盾纠纷可智能发现、问题诉求可智能接访、研判化解可智能协同”于一体，依托1.71万“数字网格”底座，应用“解纷码”、智慧网格巡群、部门汇集等多信息渠道收集矛盾纠纷事件及民意诉求，建立矛盾纠纷案（事）件协同处置模块，通过大数据算力赋能与矛盾纠纷调处部门协同“三三”机制（网上网下3种采集路径、部门协作评估确认3色等级、市县乡综治中心三级分类处置）支撑，配合AI智能网格员“明小懂”，24小时在线为群众答疑解惑，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现“需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”。

“一警通办”硬件集成模块

平潭综合实验区公安局

平潭公安机关坚持以人民为中心的发展理念，创新推出“全岛通办 一窗办好”公安政务服务改革，让群众就近“到一窗、取一号，找一警、能办事”，实现88%的公安事项“一警通办”。为解决改革中硬件集成兼容方面的突出问题，创新研发“一警通办”硬件集成模块，使用高集成一体化设计，搭载办理出入境、户政、交管等不同警种业务所需的指纹仪、证件阅读器、高拍仪等多种设备，大幅提高窗口服务效率，发挥了公安爱民、科技为民的效益。

公正司法

人民法院统一司法区块链平台

人民法院信息技术服务中心

为落实《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》，解决人民法院高可靠数据难以核验、高敏感操作难以监管、跨部门高可信业务难以协同等问题，经技术攻关，突破多源异构海量数据融合协同存证验证、敏感数据存证及授权管控、链上数据可信计算扩容合约、异构链跨链协同调度等关键技术，夯实人民法院统一司法区块链平台底链能力，搭建面向法检司跨链协同的集成管理平台，赋能人民法院内外部可信协同应用场景，紧密结合诉讼服务、审判执行、社会治理等业务，极大提升人民法院审判执行效能。

可信司法电子证据存证及快速取证体系

内蒙古自治区公安厅法制总队

由“一平台一模型多终端”三大部分构成，凸显科技服务执法全流程记录、电子证据可信取证、存证、跨政法交换的探索和成果。

● 一平台

立足内蒙政法委及公安电子证据管理创新需求研发，是国内首个基于区块链可信计算技术对电子证据进行存证的“新存储”支持7大环节13类视音频电子证据的可靠可信存证，按照集约共享存证原则，一次存证，跨公检法司执法全生命周期广泛应用。

● 一模型

通过LLM大语言模型及MLM多模态大语言模型，对司法电子证据取证的合法性、规范性、完备性、可靠性进行智能分析和监督。

● 多终端

包括行政案件快速办理终端、群众上门报案智能取证终端、24小时自助报案取证亭等面向当事人和司法机构的取证设备，从源头保障取证的效率、质量和可靠性。

上海数字法院监督管理平台

上海市高级人民法院

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，基于内外部数据资源的挖掘、分析、比对，打造“三级联动、网统管”实战化一体化，将应用场景建设与审判执行、监督管理、诉讼服务、参与社会治理、司法政务等工作充分融合，实现数助办案、数助监督、数助便民、数助治理、数助政务。

安徽单轨制

跨部门协同一体化办案平台

中共安徽省委政法委员会

为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，作为中央政法委指定的六个试点省份之一，安徽省政法跨部门一体化办案平台项目由安徽省委牵头，省公检法司共同建设，2018年6月我省启动建设安徽省政法跨部门一体化办案平台（刑事案件智能辅助办案系统），2019年以证据校验为核心功能系统一期建成并投入应用，2021年12月以跨部门业务协同为核心功能的系统二期开始建设，相关功能陆续投入应用，在全国试点省份中取得建设、应用双领先。

● 2018年

2018年6月我省启动建设安徽省政法跨部门一体化办案平台（刑事案件智能辅助办案系统）。

● 2019年

2019年以证据校验为核心功能系统一期建成并投入应用。

● 2021年

2021年12月以跨部门业务协同为核心功能的系统二期开始建设，相关功能陆续投入应用。

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四川涉案财物管理平台

中共四川省委政法委员会

按照大融合模式，采用“1+N”设计架构，即建设一个跨部门业务交互中心平台，对接政法各单位N个内部办案系统，形成了贯通党委政法委、法院、检察院、公安、涉案财物管理中心5大系统的涉案财物运行“一张网”，实现4319个政法单位全覆盖。

围绕源头管控、权属转移、判决处置等流程打通48个业务节点，嵌入全省政法系统跨部门办案平台一体运行，实现了涉案财物随案流转、处置权网上自动变更深化涉案财物智能化监测途径，以69项指标实时分析监测基础信息查扣冻保管与移送、财物处置整体状态制定系统建设应用数据标准和制度规范10个，初步构建从平台建设、业务应用到运维管理、工作考评的闭环规范体系。截至目前，涉案财物30余万件，流转率达90%以上。

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福建一体化大融合行政执法平台

福建省司法厅

坚持集成高效、协同联动，以智能赋能为抓手、以群众参与为基础，突出福建特色。以促进严格规范公正文明执法，消除多头重复交叉执法，持续优化法治营商环境为建设目标，通过研发3大核心系统，9个业务应用，8大创新模块，1个要素中心，1个动态总览，打造统建共用、一体融合、数字赋能的“39811”综合性行政执法平台体系，实现全闭环执法、全流程监督、全方位协同、全覆盖监管的行政执法全流程管理，有力推动福建行政执法质量变革、动力变革、效率变革。

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福州数字金融解纷云平台

福州市中级人民法院

为贯彻落实最高人民法院《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》，持续优化营商环境，福州中院探索设立福州数字金融审执中心，开展金融商事纠纷诉源治理工作，助力防范化解金融风险，创新建设一站式全在线数字金融解纷云平台，推进信息化、智能化与司法深度融合，打造金融商事纠纷“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的数字化调-立-审-执应用体系。

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厦门国际商事法庭一站式司法服务平台

厦门市中级人民法院

围绕建设国际商事纠纷解决优先地的目标定位，主动融入“一带一路”和海丝中央法务区建设，以“引领法务资源集聚全方位、拓展法律服务全链条、运用数字支撑全流程”为发展路径，打造国际商事纠纷多元解决平台、国际商事司法一站通办平台、国际商事法务创新发展平台“三大平台”工作载体，在智慧诉讼、异步审理、诉调联动、诉仲衔接、中立评估、域外法查明等方面赋能，为中外当事人提供稳定、公平、透明、便捷的在线司法服务，适应国际商事化解的多元化与高效性需求，在高素质高颜值现代化国际化城市建设中展现司法更大担当、更大作为。

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大数据法律监督模型数字化平台

平潭综合实验区人民检察院

运用大数据、人工智能等先进技术，通过构建“一个大数据中心、一个法律监督模型应用服务系统、N个法律监督模型及对应N个办案中心”的“1+1+N”模式，以平潭为中心，辐射福建全省，着重提升检察机关对政务、司法、互联网等多源数据汇聚、管理、分析能力，通过研发非法占用海岸线模型、被判处刑法人员违规发放、调整养老金模型、企业未申报、未缴纳残疾人就业保障金模型等多场景法律监督模型应用，满足多元化多领域行政执法监督需求。助力法治监督体系建设效能提升，以检察工作现代化更好服务中国式现代化。

社会治理

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福州e体+治理平台

福州市公安局

为传承弘扬新时代“枫桥经验”，根据实际应用需求，在互联网侧开发一套警务辅助力量的APP，提供群众使用，及时化解矛盾，同时供警务辅助力量帮助民警处理日常事务，并依托安全高效的互联网到公安内网的数据通道，打通平台限制，实现全市基础数据共享共治。

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厦门海域联防联管平台

厦门市海防委员会办公室

为大力推进智慧海防建设，利用“智慧政法”、“雪亮工程”等资源，综合运用云计算、大数据、人工智能、小目标雷达、光电、夜视监控等技术，以厦门海域联防联管平台为核心，有效整合各涉海单位信息资源，加强厦门海域探测感知体系融合升级、大数据分析和智能化应用，打造海防立体智能管控体系。

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“智慧集美”平台项目

中共厦门市集美区委政法委员会

作为集美区非警务类政务应用统一门户，融合信息实时上报、事件流转处置、风险智能预警、数据治理融合等一体化“智”理，实现“一屏观全域、一网管全区”。

平台提供信息采集与事件流转工具，建立数据共享门户“一口采集、多方共享”，解决了跨层级、跨部门、跨区域的事件协同、考评与指挥调度一体化，对全区事件处置全流程跟踪管理，并对城市区域综合治理常态运行监测，确保灾害风险及时感知，综合态势辅助决策、矛盾提前预警。

自平台上线运行一年多来，已汇聚市、区级16类政务数据，1726万条信息资源，办理事项14.9万件，办结率达99.9%，有效助力集美区社会治安防控水平显著提升。

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莆田公安低空自动化巡防体系

莆田市公安局

充分发挥莆田警用无人机实战应用先发优势，统筹全市自动机场建设、市局空中警务管理工作站及县区（分局）警航机动力量应用，构建实战化低空自动化巡防体系，常态化开展空地可视化接处警、治安巡防、突发事件处置、犯罪侦查取证、道路交通管理、消防应急救援、重大活动安保、市政服务等警务政务工作。目前被公安部列为全国警航联络点、公安部无人机防控实训研究基地，并于2023年1月成立警用装备研发创新中心（无人机、穿越机、反制等）。

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龙岩市矛盾纠纷多元化解平台

龙岩市司法局

集受理、分流、协调、 转办、督导等功能为一体，对全市矛盾纠纷进行信息汇聚、分析研判、指挥协调、跟踪督办考核评估等，实现全市矛盾纠纷多元化解工作信息化、规范化，确保市、县、乡、村四级中心全面掌握全市的矛盾纠纷动态，并及时提供研判预警信息等，努力把矛盾纠纷化解在成诉、成访前，降低民商事立案数、刑事发案数，减少重复访、越级访，防止发生重大群体性事件、恶性“民转刑”案件和个人极端案件，促进社会平安和谐。

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“e智理”社会治理网格化平台

中共福鼎市委政法委员会

以社区（村）网格为基础单元，依据网格化服务管理任务清单，汇集全域矛盾纠纷、安全隐患、人员管控、民意收集等事件的排查上报、闭环处置，具有风险预警、智能研判、人群管控、民情搜集、事项溯源、量化考核等功能。

平台统筹县、乡、村三级实体化运行，可兼容部门工作要求，“上下贯通、横向联通”、“多网合一、一网统管”，充分融合、调动、发挥各行业领域、社会组织、群防群治志愿者参与网格化服务管理，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽，推进社会治理共建共治共享。