上海国际贸易单一窗口：制度创新成果，助力口岸数字化转型

作为上海自贸试验区制度创新的重要成果，上海国际贸易“单一窗口”自2014年6月18日正式上线以来，已成为全球数据处理量最大的地方国际贸易“单一窗口”，为加快推进上海口岸数字化转型、优化上海营商环境作出了卓越贡献。

近年来，上海国际贸易“单一窗口”以场景为抓手，以需求为导向，结合区块链创新发展，不断提升数字化、智能化应用水平。

让宝玉石全产业链更透明

体积小、价值高、监管难，一直是宝玉石行业的痛点。

“中国是宝玉石进口大国，宝玉石产地分散，翡翠、红宝石有缅甸的，祖母绿有南美的。全球产业链也相对复杂，从矿产地挖掘后，切割加工可能在泰国，镶嵌可能在国内，鉴定可能在欧洲。”上海国际贸易“单一窗口”主运维商、上海亿通国际股份有限公司总经理吕锋告诉记者，鉴别宝玉石的价值需要很强的专业性，但消费者常常只能依赖一张商品附有的鉴别真伪的玉石鉴定证书，很难判断真正的经济价值。

2023年，上海国际贸易“单一窗口”与中国（上海）宝玉石交易中心携手合作，依托亚太示范电子口岸网络国际合作机制和“丝路电商”合作先行区优势，共同开展宝玉石溯源公共服务平台建设。

2023年6月，亚太宝玉石溯源公共服务平台上线。该平台利用区块链技术“去中心化”“不可篡改”等特性，围绕宝玉石跨境贸易的加工、物流、通关、展销和鉴定五个关键节点，将全流程信息汇集至亚太宝玉石溯源公共服务平台中，打通宝玉石全产业链“点到点”的全数据通道。每一块宝玉石生成唯一的11位身份识别码，从而实现“一物一码”。

这一举措实现宝玉石从境外矿源到国内进口端的全环节的精准查询，更好帮助消费者和上下游企业实现对宝玉石各环节信息的快速检索，让宝玉石贸易更加安全放心。同时，通过数据全程上链和溯源信息共享，实现相关部门对宝玉石跨境贸易的全过程监管，提升贸易便利化水平。

成功经验在全国复制推广

记者从上海亿通国际股份有限公司获悉，亚太宝玉石溯源公共服务平台上线当年的第六届中国国际进口博览会期间，有价值约2亿元人民币的宝玉石跨境商品在宝玉石溯源公共服务平台上链通过认证溯源。截至目前，平台已服务境内外企业超200家，货值超10亿美元，并将继续服务好第七届进博会宝玉石商品上链溯源。

国际贸易“单一窗口”是国际通行的贸易便利化措施，实现了在一个平台进行数据处理和交换，贯通监管部门之间的信息系统，打破信息“孤岛”，消除系统“堵点”，大幅提升跨境贸易便利化水平。

今年，适逢上海国际贸易“单一窗口”上线运行十周年。从2014年启动建设至今，上海国际贸易“单一窗口”功能由6个功能模块逐渐形成“外贸+金融”“通关+物流”“监管+服务”的16大功能板块、66项特色应用，支撑全国超1/4贸易量，服务企业超过60万家，成为上海促进口岸营商环境优化的数字底座，成功经验已在全国复制推广。

打造新一代智能化“单一窗口”

基于电子口岸，结合区块链、大数据等技术，上海国际贸易“单一窗口”的数字化转型工作不断升级。

在跨境商品溯源方面，宝玉石溯源公共服务平台推动贸易网络化、数字化和便利化，促进亚太供应链互联互通。吕锋介绍，下一步，宝玉石溯源公共服务平台将不断完善功能，进一步拓展溯源链条的长度，并将扩大溯源商品类型，例如医疗器械、奢侈品等，拓展功能应用的广度。

在跨境贸易结算方面，以生鲜冷链为试点，通过区块链打通银行和“单一窗口”，实现贸易结算中的资金流、单证流信息能在银行和“单一窗口”上安全有序流转、自动核验，为生鲜冷链企业实现智能化、自动化跨境贸易预付款核验。

根据市商务委等三家单位印发的《中国（上海）国际贸易单一窗口智慧化创新行动方案》，按照DEPA、CPTPP等国际高标准经贸规则、自贸试验区高水平制度型开放总体方案、“丝路电商”合作先行区等新要求、新任务，上海正在打造贸易数字化转型全球服务能力卓越、口岸监管和服务智能化水平领先、有力支撑国际国内市场高效链接、具有国际影响力的新一代智能化国际贸易“单一窗口”。