贯彻党的二十届三中全会精神,推动贵州大数据改革取得新成效
党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化主题,谋划部署进一步全面深化改革的战略举措,是新时代新征程上凝聚人心、汇聚力量的重要会议。全会《决定》明确,要构建全国一体化技术和数据市场,要健全数据等要素市场制度和规则。同时,指出要完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,强调要促进实体经济和数字经济深度融合。
省大数据局将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧扣《决定》明确的改革任务,坚持向进一步全面深化改革要动力,先行先试,创新探索,先立后破,围绕算力、赋能、产业三个关键,全力抢占智算、行业大模型培育以及数据训练三个制高点,加快建设数字经济发展创新区,奋力推动贵州大数据改革取得新成效、作出新示范,为产业转型升级和数字中国建设贡献出更多贵州改革经验。
一是深化数据要素市场化配置改革,以“制度建设”释放数据要素活力。持续完善“1+N”矩阵式立法体系,落实好全国首部数据流通交易地方法规《贵州省数据流通交易促进条例》,加快修订《贵州省大数据发展应用促进条例》,开展数字政府、公共数据立法研究。加快构建适应数据要素特征、符合市场规律、契合发展需要的数据基础制度体系,健全落实数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度,出台公共数据授权运营、数据要素登记等制度和标准规范,加大公共数据牵引,强化行业数据归集,探索个人数据有效开发利用,让数据供得出、流得动、用得好,充分激发数据要素价值潜能。
二是促进实体经济和数字经济深度融合,以“智改数转”提升传统产业层次。健全完善推进实体经济和数字经济深度融合工作机制,强化部门间协同,形成工作合力,着力构建“协同共治”的数字经济运行体制机制。制定支持实体经济和数字经济深度融合政策,强化政策、资金、场景、技术等多元支持,推动更多企业“上云用数赋智”。创新实体经济和数字经济深度融合路径,按照“一业一平台一链主”思路,健全“龙头企业建平台、中小企业用平台”机制,“一链一策”推动重点产业全方位、全角度、全链条深度转型升级。抢抓人工智能发展机遇,发挥我省算力资源、数据资源优势,聚焦工业转型、智慧城市、数字乡村、全域旅游、公共服务五个重点领域,加快建设行业数据空间,推动人工智能大模型场景创新应用,赋能产业深度转型升级,充分发挥数据要素乘数效应。
三是开辟新赛道发展新质生产力,以“链式发展”壮大特色数据产业规模。加快健全数据产业发展政策体系,出台抢抓人工智能机遇壮大数字经济行动方案,完善算力产业激励政策,制定支持技术型、服务型、应用型“三型”数据要素型企业发展政策措施。健全完善数据产业发展路径,立足资源禀赋,以“一图三清单”为指引,着力构建以智算建设为重点、数据要素价值化为驱动、场景应用为突破的数据产业体系。深入实施“双千倍增”行动,持续壮大云服务“首位产业”,以算力作为突破口,大力培育发展北斗、元宇宙、电竞、动漫、渲染、平台经济等未来产业,加快推动以数据要素为核心的特色数据产业聚链成群,打造新的增长点。
四是夯实数据基础设施底座,以“多元异构”打造面向全国的智算保障基地。深入实施“东数西算”工程,持续夯实算力网和数据流通利用基础设施底座。建立通算、智算、超算等算力协同发展机制,聚焦人工智能智算需求,加快建设华为云等智算中心,积极引进培育智算中心运营伙伴,有效整合省内零散智算资源,打造全国领先的国产化智算集群。推进算力网、电力网协同发展。深化与粤港澳、长三角、成渝等枢纽节点协同机制,优化全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点调度平台,推动多元算力统一接入、调度、运营、服务,提升算力服务普惠易用水平。加快一体化算力网建设,推动国家枢纽间公共传输通道弹性网络试点和“东数西算”南部数据大通道建设。加快建设“数联网”,构建可信数据流通体系,提升数据处理能力和治理水平。