余杭区审计局：运用大数据审计技术，优化营商环境，助力经济发展

“该政策滞留的资金已兑付给相关符合要求的科创企业，剩下的资金也已回流至财政局进行重新分配。”近日，余杭区审计局电子数据审计科相关负责人在审计会议上介绍。

余杭是浙江经济第一区，如何以审计力量精准严守“浙江第一”，助力营商环境持续优化？今年以来，区审计局充分发挥审计专业性强、触角广泛的优势，努力当好经济发展的监督者、促进者和服务者，通过更好地运用大数据审计技术、推动工程总承包项目全流程管理等方式多措并举积极推进营商环境优化提升。

建立大数据审计分析平台

为“经济监督”提质增效

由于企业注销变更或项目调整，容易产生涉企奖补资金滞留的情况，影响资金使用绩效及企业的体验感和获得感。

这是不少区域在进行财政拨款时面临的难题。该如何解？余杭区审计局提出利用审计大数据。

“去年年底我们建立了大数据审计分析平台，该平台的开发运用切实在审计过程中做到了提质增效。”电子数据审计科相关负责人告诉记者，通过大数据比对，不仅缩短了三分之一现场审计时间，更重要的是发现了近千万涉企奖补资金实际未拨付到位，精准分析出超范围补助、应补未补等11类问题，推动责任单位加快资金兑现实效。

科室负责人介绍，“大数据检测出相关问题之后，我们会推动各责任单位尽快处理，把这些资金处理、盘活，提高政府资金的绩效，也更加提升企业的感受度。”

此外，大数据审计的运用还能对经济运行、政策执行、人才子女就学、行政审批等进行监督，给出一些调整意见。这在今年的区住建局、区教育局经济责任审计中都得到了一定程度的运用。“大数据审计的运用过程中，我们也发现了一些现有政策不够完善的地方，我们会整理好数据并给出一些建设性意见提交给相关单位，有助于新一轮产业政策向更为利好企业方向调整。”科室负责人说。

破题工程结算难

助力建筑业健康发展

“在开展余杭区公共投资项目建设管理情况专项审计调查时，我们注意到，部分工程总承包项目由于前期初步设计不深化、合同约定不明确以及无价材料询价不及时等原因，造成75个总建安费超350亿元的已完工项目工程价款结算工作迟缓。”余杭区审计局固定资产投资审计科负责人表示。

项目长期未审结不仅影响工程扫尾，也影响了余杭区营商环境和建筑业健康发展。为此，余杭区审计局撰写了《关于加快工程总承包项目价款结算工作的审计建议》。

“我们协同各相关部门通过开座谈会、走访调研等方式，深入了解各建设单位在结算时遇到的困难。《审计建议》也受到了区委区政府的高度重视，余杭区成立了专项工作协调专班，开展集中清底行动，制定了全区工程总承包项目价款结算推进方案，研究制定普遍问题处置口径，明确指导意见和解决路径，推动困难和问题的及时协调处置。”科室负责人介绍。

自2015年以来，良渚新城共实施EPC项目近30个，截至2024年3月审计时，尚有20余个项目未送审。

《审计建议》提出后，良渚新城召开了EPC项目预结算送审推进会，根据审计建议展开了一系列工作，如要求总承包单位提升配合力度、加大人员投入，加快推进送审准备工作；协调内审单位做好配合服务工作，及时出具内审报告；指派项目负责人统筹各参建单位协同配合完成送审工作并及时解决项目送审中遇到的困难等。

截至2024年9月下旬，良渚新城已顺利完成7个项目的结算送审工作，并对剩余的10余个未送审项目倒排时间计划，力争于2024年10月底完成全部结算送审工作。