鼓楼公安优化主战主防，重塑专业化打击体系，推动改革全面落地

锻造“高精专”警刃建立“大数据”中枢

鼓楼公安优化“主战主防”，重塑专业化打击体系

□南京日报/紫金山新闻记者张彪通讯员曹宇

鼓楼公安分局坚持贯彻落实公安部、省公安厅“市县主战、派出所主防”总要求和市公安局专业化打击具体部署，聚焦“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，全力推动专业化打击体系固化定型，初步实现了打处责任和破案方式的“两个转变”，形成全局一盘棋作战格局，持续推动专业化打击改革全面落地。

科学配置警力，重塑打击力量

根据南京市公安局“十个直接”“十项任务”，打造“高精专”的专业化打击队伍新要求，鼓楼公安分局积极探索，整合5个专业大队、成立4个责任区侦查队，组建了一支300余人专业化打击队伍。据悉，该队伍平均年龄36周岁，领导干部均为80后，是分局最年轻、战斗力最强的尖刀力量。

自鼓楼公安组建专业化打击队伍以来，该专业力量积极探索“探组探长”制，有序推进“主办侦查员”制度，一些以往被视为疑难的案件迎刃而解。去年，鼓楼曾发生多起入室盗窃案件，南京市公安局鼓楼分局刑警大队副大队长董必强说：“嫌疑人作案比较老练，没有留下任何有价值的线索，使得证据掌握非常困难。”如果按照以往的办案模式，单个派出所很难完成全部侦办环节。在有了专业化打击队伍后，办案的每个环节都有团队配合，侦办指挥、数据分析、线索收集、嫌疑人锁定、现场抓捕等环节都由不同团队民警分工合作，极大提高了侦办效率。

突出情报主导，建立中枢大脑

随着每日接警量上涨，单纯依靠单个警力去工作，效果不理想。为此，鼓楼公安分局将指挥中心聚力融合为“合成侦查中心”，全量汇聚侦查资源，实现扁平化指挥和数据融汇共享，以高质量研判服务专业化打击能力。

“单看某一警情，这是一起普通的劳资纠纷，但是我们通过研判发现，此类劳资纠纷近期爆发性增长。”董必强说，民警将多起警情串联后分析，发现这是一个有组织、有计划、有分工的团伙，所谓的“劳资纠纷”是一种伪装的敲诈勒索行为。在掌握证据后，鼓楼公安分局将这个16人的犯罪团伙一举抓获。

鼓楼公安分局党委委员、政治处主任陈晓峰说，“这种案件往往沉在水面下，很难发现它的全貌。另外，调查团伙犯罪案件需要以点串线，单个派出所很难把犯罪团伙的全部架构明确下来。”从打击效果来看，“合成侦查中心”模式起到“以点带面”打击同类犯罪的作用，从而优化了鼓楼区营商环境。

落实工作责任，深化警种实战

鼓楼公安分局持续推动警务工作实战化，制定部门主战责任清单，促使“主战”责任形成强链、补链、扩链、延链，持续打造全警种主战新格局。此外，鼓楼公安分局持续加强派出所基础工作和提线破案能力，建立派出所、专业队与警务站定期会商研判机制，立足不同职责分工，办好每一起民生案件。

2023年以来，鼓楼公安分局始终秉持“命案必破”目标追求，刑事案件破案率不断提升，破获命案积案3起，全区群众安全感达99.62%。