国家数据局：加快推动数据基础设施布局，深入实施东数西算工程

《科创板日报》7月22日讯 今日下午，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家数据局方面表示，将加快推动数据基础设施布局，深入实施“东数西算”工程，推动构建全国一体化算力网。

所谓全国一体化算力网，即是以信息网络技术为载体，促进全国范围内各类算力资源高比例、大规模一体化调度运营的数字基础设施，具有集约化、一体化、协同化、价值化四个典型特征。

去年底，国家发改委、国家数据局、中央网信办、工信部、国家能源局近日联合印发《深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》，提出到2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上；国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%等具体指标。

此次新闻发布会上，对于如何推进全国一体化算力网建设，国家数据局进一步提出，将在算力布局、网络传输、监测调度、算电协同、安全防护五方面取得积极进展。

其中，在网络传输方面，下一步将推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，引导电信运营商提升“公共传输通道”效能，推进算网深度融合。这是由于，目前我国网络通道的传输质量、资费未能有效支撑东部数据业务西迁。跨区域、多层次算力高速直连网络尚未完全建立，大规模网络流量资费较高，一定程度上阻碍了西部有效承接东部算力需求。

算电协同方面，数据中心的高效运转离不开大量电力支撑，电力系统的平稳高效运行也离不开算力支撑。统筹算力电力协同布局，有助于促进风光绿电消纳和数据中心零碳发展，加快实现“双碳”目标。国家数据局方面指出，我国数据中心能效管理、绿色评价机制设计等方面有待优化提升，“源网荷储”新型电力系统尚未得到很好应用。

今日发布会，国家数据局方面强调，下一步将推动算力电力融合发展，强化枢纽节点与非枢纽节点的协同联动，支持绿电资源丰富的中西部非枢纽节点融入全国一体化算力网建设。

据国家数据局给出数据，截至今年3月底，数据中心绿电占比超过全国平均水平，部分先进数据中心绿电使用率达到80%左右，新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.10。

▌点名数据标注政策

数据标注，作为构建算力网络的数据准备和预处理工作中的重要一环。如今同样备受瞩目。

今日新闻发布会上，国家数据局方面表示，将研究发展壮大数据标注产业发展的政策举措。研究制定数据基础设施建设指引，部署开展数据流通利用基础设施试点，打造安全可信流通利用环境。

据悉，近期国家数据局正在组织编制《数据基础设施建设指引》，力争在当前情况下，说清楚数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，凝聚社会共识，明确建设方向，推动构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系。

今年五月，国家数据局发布了承担数据标注基地建设任务的城市名单，分别是：四川省成都市、辽宁省沈阳市、安徽省合肥市、湖南省长沙市、海南省海口市、河北省保定市、山西省大同市。七个城市承接了数据标注基地建设任务书。

东北证券6月研报分析称，国家级数据标注基地的建设将显著提升数据标注行业的地位和影响力。当前，大模型训练中高质量的中文语料资源相对不足。为了确保我国人工智能技术的可控性和可持续发展，必须构建一个有利于中文语境表达和产业应用的大模型预训练语料库。

该机构认为，作为国家级别的项目，政策上的大力支持和资源上的优先配置，将为数据标注行业的发展提供有力保障。同时，这也将引发社会对数据标注行业的更多关注和认可，提高行业的整体形象和地位，同时也会释放出大量的相关订单。